當前,服務消費在擴大內需和國際貿易領域都顯示出巨大的增長潛力。
8月27日,商務部副部長盛秋平在國新辦新聞發布會上透露,促進服務出口的系列政策舉措,以及擴大服務消費的若干政策舉措都將于近期推出。
系列促進服務出口政策措施將出
商務部數據顯示,上半年,我國服務進出口總額達到3.9萬億元,同比增長8%,較同期貨物貿易進出口額增速快5.1個百分點。其中服務出口1.7萬億元,增長15%;服務出口在對外貿易總出口中的占比達到11.5%,比上年同期提升0.7個百分點。
盛秋平指出,今年服務出口的快速增長主要來自運輸、旅行等傳統服務貿易領域。上半年,運輸服務出口4185億元,增長23.9%,是服務出口規模最大的領域;旅行服務出口1748.7億元,增長68.7%,是服務出口增長最快的領域。
“運輸和旅行服務出口的快速發展,為促進國際經貿合作及國內消費市場繁榮發揮了積極作用。”盛秋平稱,從下半年的情況來看,我國服務貿易發展將迎來諸多機遇和有利條件。
世界貿易組織(WTO)發布的最新《全球貿易展望與統計》報告顯示,2025年全球服務出口預計增長4.0%,上半年主要經濟體服務貿易保持較快增長速度。其中,旅行等主要領域將實現較快增長。世界旅游組織《2025年5月世界旅游晴雨表》顯示,2025年一季度,全球國際游客總數突破3億人次,增長5%;國際游客量比2019年同期增長3%。盛秋平表示,上半年,我國旅行服務進出口規模超過1萬億元,增速達到12.3%,預計全年仍將保持快速增長。
服務貿易發展外部環境機遇凸顯,政策層面的支持力度也將進一步加大。
盛秋平透露,商務部將于近期會同有關部門出臺系列促進服務出口的政策措施,從財稅、金融、便利化等方面進一步加大力度促進服務出口,不斷優化政策環境。
新一批促進服務出口政策覆蓋財稅、金融多領域
具體來看,商務部服貿司司長孔德軍表示,《關于促進服務出口的若干政策措施》將從財稅、金融、監管便利化、國際市場開拓等方面推出新一批政策措施,加大力度促進服務出口。
在財稅政策方面,將用好用足中央和地方現有資金渠道,加大對服務出口重點領域和重點項目的支持力度;增強服務貿易創新發展引導基金撬動作用,帶動更多社會資本投資服務貿易和數字貿易領域;優化服務出口零稅率申報程序,提高出口退稅申報效率。
金融政策方面,將加大出口信用保險支持力度,提高出口信用保險政策精準度,加大面向中小微企業的金融服務供給,提升保險服務便利化水平。
監管便利化方面,將進一步完善相關保稅監管制度;便利人員往來和促進入境消費;提升服務貿易資金結算便利化水平;鼓勵知識產權轉化交易;促進和規范數據跨境流動,加快發展國際數據服務業務。
國際市場開拓方面,將進一步發揮服務貿易中介組織的作用,為企業開拓國際市場提供更多幫助,支持企業赴境外辦展參展。
9月還將出臺擴大服務消費若干政策措施
服務消費不僅是拓展國際貿易空間的重要增量,還是提振消費、擴大內需的重要方面。
國家統計局數據顯示,今年1至7月,社會消費品零售總額達到284238億元,同比增長4.8%,服務零售額同比則增長了5.2%。其中,旅游咨詢租賃服務類、交通出行服務類、文體休閑服務類零售額均保持兩位數增長。
盛秋平指出,我國消費形態已經逐步轉向以商品消費和服務消費并重的階段,下一步,商務部將從加強政策促進,形成工作合力;聚焦重點領域,豐富服務供給;創新消費場景,激發消費潛力等方面,落實好提振消費行動計劃,做好服務消費相關工作。
其中,在政策促進層面,今年以來,商務部發揮促進服務消費發展工作協調機制作用,比如圍繞銀發旅游開出了銀發專列,圍繞家政服務提質擴容、健康消費、綠色消費等領域出臺了一系列的政策文件,推出了服務消費與養老再貸款、服務業經營主體貸款貼息等一批含金量高的政策措施。
盛秋平表示,未來商務部將繼續抓好政策的落地實施,切實把政策的含金量轉化為擴大服務消費的實際成效。下個月,商務部還要出臺擴大服務消費的若干政策措施,統籌利用財政、金融等手段,優化提升服務供給能力,激發服務消費新增量。
盛秋平提到,當前我國服務消費的主要問題是優質服務供給不夠,商務部將通過“對外開放、對內放開”,著力增加高品質服務供給。推進服務業擴大開放綜合試點示范,擴大電信、醫療、教育等領域開放試點,將更多服務消費領域納入《鼓勵外商投資產業目錄》。推動服務消費領域改革創新,激發各類經營主體活力,擴大健康、養老、托育、家政等多元服務供給,更好滿足人民群眾消費需求。
今年服貿會預計將首發190多項新產品、新成果
會上,北京市副市長司馬紅還就今年中國國際服務貿易交易會(下稱“服貿會”)籌備工作進展情況進行了介紹。
司馬紅表示,2025年服貿會將聚焦“數智領航,服貿煥新”年度主題,舉辦全球服務貿易峰會、展覽展示、論壇會議、洽談推介、成果發布、配套活動等6類活動。
據了解,今年服貿會將于9月10日至14日在北京舉辦,目前已有近2000家企業擬線下參展,包括近500家世界500強和國際行業龍頭企業,覆蓋27個服務貿易前三十強國家和地區。
在成果展示方面,司馬紅表示,本屆服貿會更加突出優質服務供給,展示優質服務品牌。百余家企業將首發190多項新產品、新成果,包括全球首款3D打印高分子抗疲勞可吸收血管支架,全球首個8K級超高清第二現場分發平臺、國內首款突破千比特規模的專業光量子計算機等。還將發布人工智能、綠色創新等領域的服務示范案例,推廣更多商業價值高、可復制應用的“北京服務”和“中國服務”。
此外,本屆服貿會還將舉辦13場主題論壇、80余場專題論壇、70余場洽談推介,將邀請200余位境內外部長級嘉賓、國際機構負責人、駐華大使、院士等重量級嘉賓出席,交流研討前沿議題,發布數字貿易發展與合作、世界旅游城市發展等權威報告。
排版:王璐璐
校對:蘇煥文