碳市場是利用市場機制積極應對氣候變化、加快經濟發展全面綠色轉型的重要政策工具。在今天生態環境部舉行的8月例行新聞發布會上，該部新聞發言人裴曉菲表示，經過4年多的發展，全國碳市場建設實現了起步穩、運行穩，取得了較為顯著的成效。截至今年8月22日，強制碳市場配額累計成交量達6.8億噸，成交額達474.1億元。自愿碳市場，累計成交核證自愿減排量達249萬噸，成交額達2.1億元。

近日，中辦、國辦印發《關于推進綠色低碳轉型加強全國碳市場建設的意見》，這是我國碳市場領域第一份中央文件，明確了全國碳市場中長期發展的時間表、路線圖、任務書。

裴曉菲介紹，生態環境部深入推進全國碳市場建設，將根據行業發展狀況、降碳減污貢獻、數據質量基礎、碳排放特征等，有序擴大強制碳市場的覆蓋行業范圍。建立預期明確、公開透明的碳排放配額管理制度，明確市場中長期碳排放配額控制目標，逐步由強度控制轉向總量控制。配額分配方式由免費轉向免費和有償相結合，有序提高有償分配比例。加強對碳排放權交易試點市場（北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市）的指導和監督管理，建立定期評估和退出機制，不再新建地方或區域碳排放權交易市場。

同時，著力提升碳市場活力。生態環境部將聯合金融機構，探索開發與碳排放權和核證自愿減排量相關的綠色金融產品和服務，建立碳質押、碳回購等政策制度，碳質押就是企業將政府分配的碳配額或核證自愿減排量等碳資產作為質押物，向金融機構申請貸款。