證券時報記者 韓忠楠

為有序推動衛星通信業務開放，促進衛星通信產業高質量發展，激發商業航天創新活力，培育打造新質生產力，支撐制造強國、網絡強國和數字中國建設，近日，工業和信息化部印發《關于優化業務準入促進衛星通信產業發展的指導意見》（下稱《意見》）。

《意見》提出到2030年，衛星通信管理制度及政策法規進一步完善，產業發展環境持續優化，各類經營主體創新活力充分迸發，基礎設施、產業供給、技術標準、國際合作等綜合發展水平顯著提升，手機直連衛星等新模式新業態規模應用，發展衛星通信用戶超千萬，推動衛星通信充分融入新發展格局，有力服務經濟社會高質量發展。

擴大市場開放方面，將針對低軌衛星通信應用適時開展商用試驗，帶動產業鏈上下游協同創新，支持電信運營商與衛星企業共建、共享等模式，并組織開展衛星物聯網商用試驗，支持符合條件的企業依托低軌衛星物聯網星座，為天空、海洋、偏遠地區等地面網絡無法覆蓋的區域，提供廣域物聯網連接服務。

《意見》還特別鼓勵民營企業依法依規利用各類高低軌在軌衛星資源，盤活存量衛星資源，豐富業務種類，繁榮衛星通信市場。

工業和信息化部有關負責人表示，當前，衛星互聯網發展勢頭迅猛，天地融合已成為信息通信技術產業發展的重要趨勢和特征，手機、汽車、無人機等直連衛星創新探索活躍，衛星通信正在由專業領域向大眾領域快速普及延伸，有望形成新的經濟增長點。