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    【養(yǎng)老之道】 賦能“銀發(fā)時代” 推進養(yǎng)老金融高質量發(fā)展
    來源:證券時報網(wǎng)作者:付英俊2025-06-17 06:46

    近年來,我國人口老齡化加速發(fā)展,銀發(fā)經(jīng)濟逐漸成為社會關注的重要領域。養(yǎng)老金融作為金融服務體系的重要組成部分,是國家積極應對人口老齡化、支持銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展、增進老年人福祉的重要發(fā)力領域和著力點,也是完善和推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的重要手段。

    當下三大金融需求凸顯:一是養(yǎng)老金長期保值增值需求;二是適老化金融服務需求;三是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投融資需求。在此背景下,金融機構探索養(yǎng)老金融高質量發(fā)展,需以系統(tǒng)性思維整合資源、創(chuàng)新模式,從資金供給、服務場景與產(chǎn)業(yè)生態(tài)三個維度構建立體化發(fā)展格局。

    在養(yǎng)老金金融方面,構建三支柱協(xié)同發(fā)展的長效“資金池”。以“夯實基礎、激活市場、引導自愿”為原則,推動養(yǎng)老保險體系三支柱深度協(xié)同。強化第一支柱基礎功能,支持基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌深化,參與養(yǎng)老金投資運營管理優(yōu)化,通過金融科技提升基金征繳、發(fā)放效率,探索基本養(yǎng)老金與資本市場的安全對接路徑。激活第二支柱市場活力,聚焦企業(yè)年金、職業(yè)年金擴面,為中小企業(yè)定制“年金+財富管理”綜合方案,推動個人養(yǎng)老金賬戶與企業(yè)年金賬戶的銜接轉換機制,鼓勵銀行、保險、基金等機構開發(fā)適配不同行業(yè)的年金產(chǎn)品。培育第三支柱創(chuàng)新生態(tài),以個人養(yǎng)老金制度為核心,豐富稅延型養(yǎng)老保險、養(yǎng)老目標基金、專屬商業(yè)養(yǎng)老保險等產(chǎn)品矩陣,探索“賬戶制+場景化”服務模式(如對接養(yǎng)老社區(qū)入住權、長期護理服務預訂等),通過智能投顧為不同年齡層客戶提供個性化資產(chǎn)配置方案。

    在養(yǎng)老服務金融方面,打造全生命周期場景的“生態(tài)閉環(huán)”。圍繞“銀發(fā)群體”從健康管理到長期照護的全場景需求,構建“金融服務+生態(tài)賦能”的閉環(huán)體系。一是覆蓋多元養(yǎng)老場景的產(chǎn)品創(chuàng)新。針對居家養(yǎng)老,推出“養(yǎng)老理財+適老化改造貸款+家庭護理保險”組合產(chǎn)品,通過智能終端整合養(yǎng)老金領取、健康監(jiān)測與支付結算功能。針對社區(qū)養(yǎng)老,聯(lián)合開發(fā)“時間銀行”積分金融化產(chǎn)品(護理時長兌換理財權益),配套適老化移動支付工具。針對機構養(yǎng)老,提供“建設融資+運營資金管理+入住者保險”一站式服務,探索“押金保險化”“長期照護費用分期”模式。二是科技賦能服務生態(tài)。搭建“養(yǎng)老金融大數(shù)據(jù)平臺”,整合醫(yī)療、社保、消費數(shù)據(jù),實現(xiàn)客戶養(yǎng)老需求精準畫像,推動AI風控在養(yǎng)老金反欺詐、長期護理需求評估中的應用,同時開發(fā)適老化金融APP,簡化操作流程并強化風險提示。三是跨界生態(tài)合作。與醫(yī)療機構、養(yǎng)老服務運營商、科技企業(yè)共建“金融+養(yǎng)老+健康”生態(tài)圈,例如通過“保險直付”對接康復機構,以“供應鏈金融”支持老年用品配送體系,形成服務閉環(huán)與數(shù)據(jù)共享機制。

    在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融方面,創(chuàng)新產(chǎn)融結合的可持續(xù)投融資模式。針對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)“重資產(chǎn)、長周期、多業(yè)態(tài)”特征,構建多層次金融支持體系。一是多元化融資工具創(chuàng)新。在債權融資方面,開發(fā)養(yǎng)老社區(qū)專項債券、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈金融產(chǎn)品(如醫(yī)療器械應收賬款融資)。在股權融資方面,設立政府引導基金,支持智慧養(yǎng)老、康復醫(yī)療等領域,推動企業(yè)登陸科創(chuàng)板、北交所。在資產(chǎn)證券化方面,探索養(yǎng)老機構租金、護理保單現(xiàn)金流REITs化,盤活存量資產(chǎn)吸引長期資本。二是產(chǎn)業(yè)鏈金融精準滴灌。聚焦老年教育、適老化改造等全鏈條領域,提供專屬金融方案。例如為老年用品企業(yè)提供“研發(fā)貸款+知識產(chǎn)權質押”組合服務,為養(yǎng)老服務連鎖品牌提供“并購融資+資金池管理”支持。三是風險緩釋與退出機制建設。聯(lián)合政府性融資擔保機構設立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)風險補償基金,建立項目評估與退出標準(如通過REITs、股權回購等方式實現(xiàn)資本退出),同時探索“保險+期貨”模式對沖養(yǎng)老服務價格波動風險。

    發(fā)展養(yǎng)老金融需要實現(xiàn)“養(yǎng)老”和“金融”的深度融合,須始終秉持“養(yǎng)老為根本、金融為手段”的基本原則。老齡化社會催生了多元養(yǎng)老需求,也使不同群體的養(yǎng)老難題更加凸顯。當前,一方面要堅守金融服務養(yǎng)老的初衷,以拓寬老年收入渠道、提升生活品質為首要目標;另一方面需理性認知養(yǎng)老金融的功能邊界,其雖為應對人口老齡化的重要路徑,卻無法僅憑金融手段解決全部養(yǎng)老問題,故不應過度放大金融的作用。滿足民眾多樣化養(yǎng)老需求與美好晚年生活期待,需構建財政、金融、產(chǎn)業(yè)等多維度政策協(xié)同機制,金融僅是解決養(yǎng)老問題的關鍵工具之一。如何推動養(yǎng)老金融與其他領域政策形成制度合力,共同應對人口老齡化挑戰(zhàn),是未來養(yǎng)老金融研究的重要方向。

    本版專欄文章僅代表作者個人觀點

    責任編輯: 劉少敘
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