近日，《珠海萬(wàn)山海洋開發(fā)試驗(yàn)區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批幫辦代辦服務(wù)實(shí)施辦法》經(jīng)修訂后印發(fā)。它的出臺(tái)將進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目幫辦代辦流程，以打造“流程最簡(jiǎn)、服務(wù)最優(yōu)、效率最高”審批服務(wù)為目標(biāo)，全力服務(wù)好項(xiàng)目單位。這是地方政府發(fā)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的又一案例。

營(yíng)商環(huán)境既是發(fā)展軟實(shí)力，也是核心競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，各地在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面取得的成就有目共睹，中國(guó)連續(xù)多年成為全球優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟(jì)體之一。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)許多城市在推進(jìn)“放管服”改革和商事制度改革方面已探索更加便利化的做法，包括利用互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)政務(wù)便利化，推進(jìn)證照分離制度改革，簡(jiǎn)化審批程序等。尤其是近些年“放、管、服”三管齊下、互為支撐，推動(dòng)市場(chǎng)主體和就業(yè)崗位大幅增加、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，催生新業(yè)態(tài)新模式快速成長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)韌性和發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。

深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵之舉。未來(lái)的“放管服”改革不僅要做好“放”和“管”的有效平衡結(jié)合，更重要的是在服務(wù)上下功夫，真正做好企業(yè)的“店小二”。尤其是進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻，加快取消重復(fù)審批、不必要審批，深化“證照分離”改革，在生產(chǎn)許可、項(xiàng)目投資、證明事項(xiàng)等領(lǐng)域推行承諾制。同時(shí)，商事制度改革要加快推進(jìn)企業(yè)開辦注冊(cè)和經(jīng)營(yíng)的便利化，按照國(guó)際營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步實(shí)施。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。如針對(duì)項(xiàng)目單位的個(gè)性化需求，珠海香洲區(qū)萬(wàn)山鎮(zhèn)實(shí)行“一企一策”，提供分環(huán)節(jié)、分階段的代辦服務(wù)，并協(xié)調(diào)相關(guān)審批部門合理規(guī)劃審批路徑，解決項(xiàng)目推進(jìn)中的難點(diǎn)痛點(diǎn)。同時(shí)，推動(dòng)跨部門聯(lián)審聯(lián)批，建立與市、區(qū)相關(guān)部門“實(shí)時(shí)協(xié)作、集中受理、聯(lián)審聯(lián)批、統(tǒng)一送達(dá)、事后評(píng)價(jià)”的運(yùn)行機(jī)制，確保項(xiàng)目單位“一套資料、一次跑動(dòng)、一網(wǎng)通辦、一件事辦結(jié)”，極大縮短了審批時(shí)間。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的加速器，當(dāng)前“放管服”改革和商事制度改革加快向深水區(qū)邁進(jìn)，從中央到地方，改革破局之舉接踵而至，升級(jí)版舉措蓄勢(shì)待發(fā)。一方面，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒有終點(diǎn)，繼續(xù)加碼改善營(yíng)商環(huán)境，意味著要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流營(yíng)商標(biāo)準(zhǔn)，不僅是為企業(yè)松綁減負(fù)，激活市場(chǎng)活力，更在于推進(jìn)治理效能提升，加快形成成熟定型的制度。另一方面，不斷放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，持續(xù)降低要素成本，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展，打造更優(yōu)開放環(huán)境，這將為企業(yè)松綁減負(fù)、激發(fā)市場(chǎng)活力，以及穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤、構(gòu)建新發(fā)展格局注入更強(qiáng)勢(shì)能。

當(dāng)前穩(wěn)住國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本盤，急需進(jìn)一步深化改革，加快服務(wù)型政府建設(shè)，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，減少對(duì)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù)與限制，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和持續(xù)發(fā)展的便利性，降低企業(yè)制度性交易成本，在中央層面不斷推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的同時(shí)，地方政府也要加大政策力度，推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落地和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)獲得感。從而提振廣大市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)的積極性與信心，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)力。

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