證券時報記者 周春媚

自國家鼓勵民間資本參與商業(yè)航天以來，中國商業(yè)航天經(jīng)歷了從無到有、從小到大的歷程。十年來，一批民營商業(yè)航天公司如雨后春筍般涌現(xiàn)，并逐步構(gòu)建了自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈。

與普通行業(yè)相比，商業(yè)航天的特別之處在于，它脫胎于傳統(tǒng)航天，許多民營商業(yè)航天公司與“國家隊”之間有著千絲萬縷的關(guān)系，創(chuàng)始人不少有在中國運(yùn)載火箭技術(shù)研究院、中國空間技術(shù)研究院、航天科工集團(tuán)、航天科技集團(tuán)等“國家隊”單位科研工作的經(jīng)歷。這也導(dǎo)致雖然從市場主體來看，民營企業(yè)占據(jù)數(shù)量優(yōu)勢，但行業(yè)總體仍呈現(xiàn)出“國家隊引領(lǐng)、民營企業(yè)快速發(fā)展”的格局。

隨著民營商業(yè)航天公司的崛起，如何處理好“國家隊”與“民營隊”之間的關(guān)系，成為行業(yè)普遍關(guān)注的問題。整體來看，二者都是不可或缺的參與主體，并擁有各自的優(yōu)勢。“國家隊”掌握關(guān)鍵技術(shù)，具有強(qiáng)大的研發(fā)能力，在技術(shù)、資金等方面領(lǐng)先，但在體制機(jī)制上不如“民營隊”敏捷靈活。當(dāng)前，在龐大的衛(wèi)星組網(wǎng)需求面前，僅靠“國家隊”的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須讓兩股力量各展所長，相互交融促進(jìn)，在公平的競爭與合作中實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

也要看到，商業(yè)航天作為采用市場化機(jī)制，以獲取利潤為首要目標(biāo)而開展的航天活動，除了技術(shù)以外，成本與效率是最核心的兩大命題。這意味著，發(fā)展商業(yè)航天必須充分尊重市場的力量，做到公平與透明，讓所有的市場參與者，無論其所有制如何，都能真正由市場決定其發(fā)展情況。

記者采訪了解到，由于民營航天放開時間不長，供應(yīng)鏈上下游仍以“國家隊”企業(yè)為主，且供應(yīng)商數(shù)量有限，未得到充分競爭，在零部件選取時可選項很少，且無法議價，受到多方限制；有民營商業(yè)航天公司負(fù)責(zé)人表示，在某些領(lǐng)域，民營公司仍面臨著較高的準(zhǔn)入門檻，而且民營公司在參與招投標(biāo)時，也難以擁有平等的競爭機(jī)會。這些或顯性或隱性的壁壘，還需要進(jìn)一步消除。

成本與效率，歷來是中國制造業(yè)的制勝法寶。只要充分尊重市場的力量，給予每一個市場主體公平競爭的機(jī)會，相信未來一定能在商業(yè)航天領(lǐng)域復(fù)刻又一個成功的“中國智造”。