美國(guó)調(diào)整關(guān)稅政策生效范圍。
美東時(shí)間9月5日,美國(guó)白宮發(fā)布聲明表示,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政命令,對(duì)進(jìn)口關(guān)稅范圍進(jìn)行調(diào)整,并落實(shí)與外國(guó)貿(mào)易伙伴的貿(mào)易與安全框架協(xié)議。行政命令規(guī)定,在與外國(guó)貿(mào)易伙伴達(dá)成框架協(xié)議或最終協(xié)議后,美國(guó)可根據(jù)協(xié)議內(nèi)容調(diào)整關(guān)稅,包括將部分商品的“對(duì)等關(guān)稅”降至零。
值得注意的是,美國(guó)芯片關(guān)稅或呼之欲出。特朗普近日在白宮晚宴上向科技領(lǐng)袖透露,一項(xiàng)“相當(dāng)可觀”的半導(dǎo)體關(guān)稅即將出臺(tái),但未透露相關(guān)細(xì)節(jié)。據(jù)新華社此前報(bào)道,特朗普曾宣稱擬對(duì)芯片產(chǎn)品征100%關(guān)稅,但蘋果等在美建廠企業(yè)可豁免。
特朗普簽署行政令
據(jù)央視新聞,白宮當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月5日聲明,特朗普簽署行政命令,對(duì)進(jìn)口關(guān)稅范圍進(jìn)行調(diào)整,并落實(shí)與外國(guó)貿(mào)易伙伴的貿(mào)易與安全框架協(xié)議。
行政命令規(guī)定:
在與外國(guó)貿(mào)易伙伴達(dá)成框架協(xié)議或最終協(xié)議后,美國(guó)可根據(jù)協(xié)議內(nèi)容調(diào)整關(guān)稅,包括將部分商品的“對(duì)等關(guān)稅”降至零,但最終協(xié)議簽署前通常不會(huì)縮小關(guān)稅范圍或修改第232條相關(guān)關(guān)稅(鋼鐵和鋁衍生品關(guān)稅)。
可獲得零“對(duì)等關(guān)稅”的商品包括無(wú)法在美國(guó)生產(chǎn)或生產(chǎn)不足以滿足國(guó)內(nèi)需求的產(chǎn)品、特定農(nóng)產(chǎn)品、飛機(jī)及零件,以及藥品應(yīng)用的非專利物品。
美國(guó)商務(wù)部、貿(mào)易代表辦公室及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)將持續(xù)監(jiān)測(cè)貿(mào)易伙伴的履約情況、貿(mào)易逆差等其他相關(guān)因素,并向特朗普?qǐng)?bào)告,提出進(jìn)一步調(diào)整建議。
所有部門和機(jī)構(gòu)必須采取必要措施執(zhí)行命令,并確保關(guān)稅調(diào)整和政策實(shí)施符合法律和國(guó)家利益。
特朗普強(qiáng)調(diào),這些措施旨在應(yīng)對(duì)國(guó)家緊急狀態(tài),保護(hù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)家安全,同時(shí)通過(guò)貿(mào)易和安全協(xié)議促進(jìn)與外國(guó)貿(mào)易伙伴的合作。
在此之前,美國(guó)與日本達(dá)成的貿(mào)易協(xié)定正式生效,特朗普簽署行政令,將日本汽車及零部件的關(guān)稅從25%下調(diào)至15%。
白宮表示,根據(jù)協(xié)議,美國(guó)將對(duì)幾乎所有日本輸美商品征收15%的基準(zhǔn)關(guān)稅,同時(shí)針對(duì)以下特定領(lǐng)域?qū)嵤┎町惢P(guān)稅待遇:汽車及汽車零部件、航空航天產(chǎn)品、仿制藥,以及美國(guó)本土無(wú)法自然獲取或生產(chǎn)的自然資源。這一新關(guān)稅框架,結(jié)合美國(guó)出口規(guī)模擴(kuò)大及投資驅(qū)動(dòng)型生產(chǎn)模式,將有助于減少美國(guó)對(duì)日本的貿(mào)易逆差,推動(dòng)美國(guó)整體貿(mào)易狀況恢復(fù)更高水平的平衡。
與此同時(shí),日本將為美國(guó)制造業(yè)、航空航天、農(nóng)業(yè)、食品、能源、汽車及工業(yè)制成品生產(chǎn)商提供關(guān)鍵領(lǐng)域的突破性市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。具體而言,日本政府正致力于加快落實(shí)以下舉措:在“最低市場(chǎng)準(zhǔn)入”大米計(jì)劃框架內(nèi),將美國(guó)大米采購(gòu)量提高75%;每年采購(gòu)總額達(dá)80億美元的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品(包括玉米、大豆、化肥、生物乙醇——含用于可持續(xù)航空燃料的生物乙醇——及其他美國(guó)產(chǎn)品)。
“半導(dǎo)體關(guān)稅即將出臺(tái)”
特朗普還在白宮晚宴上向科技領(lǐng)袖透露,一項(xiàng)“相當(dāng)可觀”的半導(dǎo)體關(guān)稅即將出臺(tái),但未透露相關(guān)細(xì)節(jié)。不過(guò),他特別點(diǎn)名蘋果公司“將處境良好”,暗示在美建廠企業(yè)或可豁免。
特朗普用“相當(dāng)可觀的”(fairly substantial)和“即將”兩個(gè)詞來(lái)形容即將到來(lái)的半導(dǎo)體關(guān)稅,向市場(chǎng)傳遞了明確信號(hào)。盡管他并未透露關(guān)稅的具體稅率、生效時(shí)間或涵蓋的產(chǎn)品范圍,但這些措辭本身或足以引發(fā)市場(chǎng)對(duì)新一輪貿(mào)易摩擦的擔(dān)憂。
特朗普透露,已與部分在場(chǎng)的科技公司高管討論了關(guān)稅問(wèn)題。他特別提及蘋果公司,稱其首席執(zhí)行官蒂姆·庫(kù)克在關(guān)稅實(shí)施后將“處境良好”。
Meta首席執(zhí)行官扎克伯格在晚宴上表示,Meta計(jì)劃到2028年之前,在美國(guó)建設(shè)數(shù)據(jù)中心和其他基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入將“至少達(dá)到6000億美元”。
今年8月,據(jù)新華社報(bào)道,特朗普就曾宣稱擬對(duì)芯片產(chǎn)品征100%關(guān)稅,但蘋果等在美建廠企業(yè)可豁免。
隨后,蘋果CEO庫(kù)克和特朗普在橢圓形辦公室宣布了新的1000億美元投資計(jì)劃,包括啟動(dòng)新的制造計(jì)劃,并與多家美企合作,將全部在美制造iPhone和手表的玻璃蓋板;特朗普稱蘋果將在美建全球最大智能玻璃生產(chǎn)線。
當(dāng)時(shí),特朗普表示:“我們將對(duì)芯片和半導(dǎo)體產(chǎn)品征收非常高的關(guān)稅,但像蘋果這樣的公司,如果你是在美國(guó)建廠,或者已經(jīng)明確承諾在美國(guó)建廠,就不會(huì)被征稅。”
特朗普稱:“換句話說(shuō),我們將對(duì)芯片和半導(dǎo)體產(chǎn)品征收大約100%的關(guān)稅。但只要你在美國(guó)建廠,就不會(huì)被征稅。即使你現(xiàn)在還沒(méi)開(kāi)始大規(guī)模生產(chǎn),只要你已經(jīng)在建設(shè)階段,就不會(huì)被征稅。”
而這一次的白宮晚宴是對(duì)即將到來(lái)的半導(dǎo)體關(guān)稅的進(jìn)一步預(yù)熱。
校對(duì):王錦程